2023国际山地旅游日 | 弗朗西斯科·弗朗加利：山地旅游业面临的挑战

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5月29日，以“连接山地精彩，共享美丽生活，共促旅游振兴”为主题的2023“国际山地旅游日”主题活动在老挝万象市启幕，该活动由老挝新闻文化旅游部、国际山地旅游联盟、亚太旅游协会、世界旅游经济论坛联合主办，得到了联合国世界旅游组织、世界旅游及旅行业理事会、中国-东盟中心、中国民间组织国际交流促进会、中国贵州省文化和旅游厅与贵州省外事办公室等组织和机构的大力支持。

活动现场，来自世界各地的国际组织代表、国际山地旅游联盟会员代表、老挝及有关国家涉旅机构、企业代表、专家学者、国际媒体代表等250余人齐聚一堂，共话面向新消费需求的山地旅游供给、市场开发及解决方案，协力共促旅游市场全面复苏和开放互动，并积极探究RCEP框架下山地旅游合作与治理体系建设。

联合国世界旅游组织前秘书长弗朗西斯科·弗朗加利连线大会并发表讲话，他说，近年来，山地旅游业面临着新冠肺炎疫情和全球变暖加速的双重挑战。其中，新冠肺炎疫情对一些山地旅游目的地的影响尤甚。由于边境关闭和旅行限制，这些目的地失去了国际游客。滑雪行业受到的影响尤其严重，许多度假村的缆车、滑雪索道，以及酒吧和餐馆都不得不关闭。第二重挑战是全球变暖加速，旅游业对全球气候变化的贡献占温室气体排放总量的约5％，但同时也是空气和海洋温度升高的受害者。

2003年，世界旅游组织在吉尔巴举行了第一届世界经济论坛，研究全球变暖和旅游业之间的关系；2007年，在瑞士达沃斯的世界经济论坛举办了另一场重要的活动；同年年底，在巴厘岛举行的2007年《联合国气候变化框架公约》第十三次缔约方会议上发表了相关结论。他认为新冠疫情和气候问题的解决方向是一致的，都需要以更可持续的方式发展山地旅游。

他说，气候变化影响着旅游业的各个细分行业，只不过程度和方式不同。山地旅游业和滑雪业是这种剧变的头号受害者。正如联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）所阐明的那样，在高海拔地区平均气温的上升幅度要大得多。目前的情况无法达到2015年《巴黎协定》提出的目标，即将全球升温控制在1.5摄氏度以内。这种趋势是不可逆转的。在高海拔地区，寒冷季节将缩短；冰川和永冻土层将融化；积雪将减少。中海拔地区的社区和村庄的淡水资源将因而变得更加稀缺。所有这些巨变都将影响这些目的地旅游业的发展潜力。森林和湿地，以及其独特的生态系统和极其特殊的植物种群和野生动物种群，正面临着严重威胁。这些问题都将降低旅游的吸引力。全球变暖造成的诸多限制和变化，也会迫使旅游目的地，旅游经营者和管理组织放弃某些活动，或实施代价高昂的缓解和适应举措。他们不得不寻找更加多样化的旅游发展方式应对挑战。

弗朗西斯科·弗朗加利提到的另一个问题是景区承载过重。他认为如果旅游经营者过于急于求成，使游客数量超过景区的承载能力，旅游将变成危险而不是资产，最终将会适得其反。而一些人口有限的村落无法为大量游客提供良好的接待环境，这样的条件就不适合开展大众旅游。

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